统一高效公开透明 | 水发集团改革招标采购模式
2023-02-23
近日,水发集团按照转型发展、强化管控的总体部署,在借鉴先进企业经验做法的基础上,研究确定新的招标采购工作模式,着力打造统一、高效、公开、透明的招采体系。据测算,集团实施统一采购年均可降低采购成本3亿元。
建立“一组一部一中心”管控体系
“一组”,即阳光采购领导小组,是集团招采工作的决策机构;“一部”,即招标采购部,是集团招采工作的管理机构;“一中心”,即招采中心,是集团招采工作的执行机构。目前,“一组”“一部”已经成立,“一中心”预计3月上旬完成组建。
实行招采工作“五统一”
加快阳光采购平台建设,做到所有采购交易统一发布信息、统一平台操作、统一开标评标、统一公开结果、统一留存档案。阳光采购平台预计6月底建成,将包含采购计划、信息发布、招投标、专家库管理、供应商管理、结果确认与公布等功能。
实行“两级采购”组织实施
采取统一管理、分级负责的“两级采购”开展招采工作。一级采购由集团总部负责组织实施,二级采购由权属一级公司组织实施。一级与二级采购范围通过“一级采购目录”划分。
逐步开展集中采购
梳理同种类、规模大、成本优势明显的采购,建立集中采购目录,逐步开展集中采购,充分发挥协同效应及规模优势。按照“成本效益、阳光公开”原则,建立集中采购管理机制。
强化采购行为监督
集团招标采购部负责采购活动的日常监督管理;审计部负责及其他业务主管部门参与采购项目的评审监督,开展定期或专项检查;纪委对采购工作中违纪问题进行执纪问责。招标公告及中标公告(公示)在集团网站及阳光采购平台公开发布,接受社会监督。